Évaluations des impacts socio-économiques

Nécessité d’établissement de la situation de référence

Dans certains projets l’on se limite au suivi d’exécution durant la vie du projet, concentrant les efforts sur l’évaluation des processus et le suivi des procédures et du budget. On pense ensuite à l’évaluation des effets et de l’impact ultime en fin de projet seulement. Toutefois, comme un dispositif de collecte de données n’avait pas été prévu dès le départ, l’appréciation de l’impact du projet se limite dans certains cas à des analyses superficielles ou ne se fait tout simplement pas.

Il est pourtant impératif qu’à l’issue d’un projet, particulièrement en ce qui concerne les projets d’infrastructure d’envergure, l’on soit capable d’apprécier dans quelle mesure la réalisation des différentes activités du Projet aura permis d’atteindre les objectifs de développement (en rapport avec les principaux axes retenus). En fait, le suivi d’impact de projet doit permettre de cerner « le changement » induit par la réalisation de ses différentes activités sur le bien-être des bénéficiaires et sur l’environnement.

Pour que cela soit réalisable, il faut nécessairement que les deux conditions suivantes soient réunies :

  • Qu’un consensus soit établi autour de principaux indicateurs d’impact à suivre et des données à collecter en rapport avec les axes majeurs du projet, et ce, de manière participative ;
  • Que la situation initiale (i.e. situation avant le projet ou situation de référence) soit établie pour chaque indicateur d’impact avant le démarrage des activités du projet.

L’établissement de la situation de référence est une conditionnalité pour l’appréciation de l’impact. En effet, la question d’imputabilité des changements observés aux seules actions initiées par un projet constitue un réel casse-tête. Il est cependant irréaliste de vouloir estimer, à un pourcentage près, la contribution de la réalisation des actions du projet à chaque changement observé. La seule porte de sortie consiste en la prise d’une « photo » de la situation avant le projet ou situation de référence en réalisant une étude de référence avant (ou dès) le début du projet.

Suivi-Évaluation d’impacts socio-économiques, Évaluation par les bénéficiaires

ADA Consultants a réalisé à bien diverses missions de suivi-évaluation d’impacts socio-économiques dont certaines dans le domaine des infrastructures urbaines et rurales, qu’il s’agit des routes, des voiries et d’autres aménagements connexes de transport, mettant toujours en œuvre une approche participative à travers l’évaluation par les bénéficiaires.

Les projets de développement auxquels ADA Consultants est fier d’avoir participé sont très souvent complexes, dû au grand nombre d’objectifs secondaires et de mesures et activités qu’ils impliquent. ADA est donc très familier avec les approches globales et multisectorielles, utilisées surtout dans la phase de planification des projets, avec pour objectif premier de tracer les grands axes de développement, incluant les composantes et activités à réaliser, ainsi que d’évaluer leurs impacts socio-économiques.

À travers une approche participative lors des étapes d’identification des problèmes et de formulation des solutions, nos experts, qu’ils soient économistes, statisticiens ou experts en transport, en agronomie ou en suivi-évaluation, travaillent toujours en étroite collaboration avec les communautés locales et tous les intervenants afin de cerner les besoins et les améliorations techniques, socio-économiques et institutionnelles à mettre en œuvre. Selon la spécificité de chaque projet, outre les aspects techniques, les études portent sur les aspects socio-économiques à l’échelle régionale, concernant les résultats immédiats, interactions attendues et conséquences à moyen et long terme des ouvrages d’aménagement et des infrastructures de base.

Dans les phases plus avancées des projets, les études portent par la suite sur les détails des composantes, de la planification jusqu’à leur mise en œuvre. Notre expérience particulière en matière de suivi-évaluation d’impacts socio-économiques, d’enquête de perception et évaluation par les bénéficiaires est illustrée par notre participation à la réalisation de plusieurs projets, dont notamment :

  • Programme de Modernisation des Villes du Sénégal (PROMOVILLES) Phase 1 (BAD/Sénégal), AGEROUTE-Sénégal ;
  • Projet d’aménagement routier et de facilitation du transport au sein de l’Union du fleuve Mano, (PARFT-UFM) BAD – Côte d’Ivoire ;
  • Programme routier « Fish Town Harper Road Project (FTHRP) Phase II », Ministère des Travaux Publics, Liberia (BAD), (en cours de réalisation).
  • Projet de réhabilitation de la route nationale 2 et de désenclavement de l’île à Morphil. (BAD/Sénégal), AGEROUTE-Sénégal ;
  • Projet de réhabilitation de la Route MAKEBUKO – RUYIGI (RN13 – PHASE I et II) – (BAD) Burundi ;
  • Suivi et Évaluation de l’impact de la facilitation du transport sur le corridor Ouagadougou-Cinkansé-Lomé (CU9), UEMOA ;
  • Suivi et Évaluation du Projet de Réhabilitation de la route Dinguiraye-Nioro-Keur Ayip (46 km), AGEROUTE Sénégal ;
  • Conception d’un système de S&E du Projet routier FTHRP, Libéria
  • Étude d’un système de production des indicateurs du Programme Routier PR-1, UEMOA-Ghana
  • Conception et mise en place du Système de S&E pour le Programme Sectoriel des Transports du Burkina Faso (PST)
  • Établissement de la situation de référence et mise en place d’un système de S&E du Projet d’appui aux infrastructures agricoles dans la région de l’Indénié-Djuablin (PAIA-ID), Côte d’ivoire
  • Établissement d’une situation de référence pour le renforcement du système de planification et de S&E, secteur Infrastructures DSRP 2 (MININFRA, Rwanda)
  • Conception et mise en place d’un système d’information de S&E (SISE) du PASEP, Tchad
  • Projet d’Appui au Système de Suivi-évaluation du Programme FIDA, (PASYME), Sénégal
  • Élaboration du système d’Information de gestion du S&E du Programme Sectoriel des Transports du Burkina Faso (PST)
  • Conception du Système d’Information du Conseil Burkinabè des Chargeurs (CBC) sur le secteur des transports internationaux de marchandises, Burkina Faso
  • Assistance technique au Programme d’Appui au Développement du Secteur Agricole (PADSA) (Bénin)
  • Mise en place d’un système d’information de S&E multi-projets pour le programme de Gestion Intégrée des Ressources Marines et Côtières (GIRMaC) au Sénégal.